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企业廉洁从业风险防控与规范化管理实施技术培训
发表时间:2018-01-19     阅读次数:     字体:【

企业廉洁从业风险防控,简称企业廉控,目的是通过消除履职腐败,确保每 一个组织人员履职都不失误、不偏颇,以为企业的持续稳定发展保驾护航,为经 营团队的事业安全保驾护航。企业任何形式的陷困和危机,其根源都可归结为企 业组织人员的履职失误和偏颇。而导致履职失误和偏颇的根源不外乎履职无能、 失职、贪腐三种行为。而履职人的无能行为又是其上司选人、用人的失职、贪腐 行为所致。贪腐直接是腐败,失职就是不负责任的懒政怠政行为,也是一种腐败。 早在 2015 年 2 月 9 日国务院总理李克强在国务院第三次廉政工作会议上明确指 出,“身在岗位不作为、拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败!”

反腐既是一个世界性难题,也是一个历史性难题。到目前为止,没有哪个组 织或国家声称完全破解了这一难题,最多是降低了腐败的发生频率,缓解了腐败 造成的矛盾。人类社会从发展出组织职位这一委托代理关系时,腐败的问题就降 临了。代理人运用委托人的资源谋求私利,是贪腐;代理人接受委托并享有代理 酬劳而不履行代理的职责,则是失职。二者都是对委托人利益的粗暴侵占。而委 托代理关系却又是社会组织运行的一种重要形式,社会越是发展,委托代理关系 就越是广泛存在。因为种种原因,总有自己无法全部完成的事务工作,不得不通 过授出资源支配使用权而委托代理人承担完成。代理人是具有独立利益的主体, 没有有效的防控,在履行代理职责过程中失职、贪腐也就难免。这是人的本性决 定的。人再高尚也是动物性、社会性、意识性三种存在的综合,动物性存在的本 质不改变,履职贪腐、失职行为就不可消除。反腐则是委托人为维护自身权益而 对代理人进行管控以规避和减少其失职、贪腐行为风险的一种努力。

腐败相对于社会则是一种恶性毒瘤,会快速扩散漫延,腐蚀社会的机体,把 社会推向衰败和灭亡。腐败相对于企业也是一种恶性毒瘤,会模糊企业发展战略, 扰乱组织努力方向,败坏企业组织风气,腐化岗位人员心智,弱化组织执行能力, 最终把企业推向破产倒闭。正因为如此,历史各期、世界各国,包括企业在内的 各类组织,都不得不投入一定精力防控廉洁从业风险——反腐,以保障自身机体 的健康。

习近平总书记在十九大报告中明确指出,尽管“不敢腐的目标初步实现,不 能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成 并巩固发展。”但“反腐败斗争形势依然严峻复杂”,“只有以反腐败永远在路上 的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出 历史周期率,确保党和国家长治久安。”

严惩威慑是“三不”反腐机制中的不敢腐机制的支撑点,强化权力制衡、重 塑心智模式才是“三不”反腐机制中的不能腐和不想腐机制的支撑点。要完善“三 不”反腐机制建设,就必须深入到人性本质之中,通过廉洁从业风险防控体系建 设,突破“对事不对人”的局限,实现管事、管行、管心的“三管”统一,密织 结果、过程和意识三维管理网,从根上扼止代理人——岗位任职人员的履职无能、 失职、贪腐行为。这就是反腐的标本兼治。

相对于企业组织而言,包括内部控制、全面风险管理等所有企业管理体系, 其目标无一不是扼止代理人——岗位任职人员的履职无能、失职、贪腐行为。但 它们都有一个特点,即仅仅主要关注事——履职的结果——和行——履职过程, 而不关注心——履职人的心智模式。廉洁从业风险防控体系,则既要关注事,也 要关注行和心。如果说内部控制体系的目标重点在于不敢腐和不能腐,那么,廉 洁从业风险防控体系的目标则在于达成不敢腐、不能腐、不想三者的统一和融和。

管事、管行、管心“三管”的统一,就是规范化管理的实施,即通过公开透 明、上下认同、系统完整、行之有效的游戏规则的健全和优化,以保证代理人— —岗位履职人员履职不失误、不偏颇。人的心智模式差异,有其父母基因的遗传 作用,也有其文化规则的演化作用。而只有规范化管理的实施,才能快速形成所 需的文化规则,以演化重塑人的心智模式。而人的意识状态又受制于其心智模式, 行为选择又受制于其意识状态,工作成效又受制于行为选择。规范化管理的实施 强调的是通过广泛的沟通交流,在达成共识的基础上,同时确立对管理活动双方 都有约束力的行为选择和工作成效跟踪评价标准,完善责权利严格对等的约束规 则体系。这种规则体系本身就有演化人的心智模式的作用。因此,规范化管理的 实施,加上人生价值引导管理和心智设计牵引转换,也就是廉洁从业风险防控体 系建设的实施,二者在目标措施和途径手段上是同一关系。要健全完善廉洁从业 风险防控体系,也就必须全面导入实施规范化管理 。

如何通过规范化管理的实施来健全完善廉洁从业风险防控体系?我院特此 邀请与您一同举办高层次咨询会,共同研讨,答疑排难。

【组织方式】

. 1、 主持专家首先作咨询会的专题演讲

. 2、 与会人提出自己企业廉控实施所面临的问题

. 3、 由主持专家根据专题演讲的思路引导与会人员讨论

. 4、 由主持专家归纳总结,给出所面临问题的答案

. 5、 问题提出人对归纳的答案进行陈述

【主要内容】

一、企业廉控实 施与规范化管理 的关系

1. 腐败的人性原因与消除的难题分析

2. “三不”反腐机制与“三管”统一的关系

3. “三不”各自的作用及其局限性

4. “三管”的对应措施与协同融和

5. 规范化管理是廉控体系建设的不二途径

6. “三化”统一的管控系统是最完善的廉控体系

二、企业廉控实 施与规范化管理 的一致性分析

7. 企业规范化管理的完整内涵

8. 企业构成关系的系统分析与廉控

9. 企业经营过程的系统分析与廉控

10. 企业发展不可违背的铁律与廉控

11. 企业发展的能力载体变换与廉控

三、企业规范化管理实施技术与实施要求

12. 规范化管理实施技术:无缝连接管理

13. 企业规范化管理实施的系统要求

14. 企业防控系统建设的规则化实施

15. 企业防控系统建设的体系化实施

16. 企业防控系统建设的信息化实施

四、确保廉控效 果的规范化管理 实施内容

17. 全面实现企业文化建设管理规范化

18. 建立健全履职利益引诱管理规则

19. 建立健全心智模式重塑管理规则

20. 完善防控“四措施”组合协同规则

21. 完善“四维系统防控网”建设规则

【参会对象】

企业经营领导人、高管以及各相关单位、部门经理


 
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